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2017-2018 年,中央财政给予35个试点城市的奖补资金累计下达了199.2 亿元,地方财政奖补资金累计达555.09 亿元。
今年我国北方地区冬季清洁取暖加快实施,“2+26”重点城市清洁取暖率达75%,超额完成中期目标。亮眼成绩的背后,离不开中央和地方财政资金的鼎力支持。
2017年5月,财政部、住房城乡建设部、国家能源局等部门联合发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》,明确中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作。财政资金重点支持京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市,试点示范期为3年,直辖市每年安排10亿元,省会城市每年安排7亿元,地级城市每年安排5亿元。
2018年7月,试点范围扩展至京津冀及周边地区大气污染防治传输通道“2+26”城市、张家口市和汾渭平原城市,中央财政每年安排定额奖补资金。2019年7月,财政部下达关于2019年度大气污染防治资金预算的通知,清洁取暖试点再次扩围,总计43个城市。记者从煤控研究项目组了解到,过去3年,中央财政累计投入351.2亿元支持清洁取暖工作。具体来看,2017年,中央财政奖补资金投入60亿元,12个试点城市地方政府共投入226.29亿元(含省级补助资金);2018年,试点城市扩大到35个,中央财政奖补资金投入139.2亿元,35个试点城市共投入328.8亿元(含省级补助资金);2019年,北方清洁取暖试点城市扩大到43个,中央财政奖补资金达152亿元。
与此同时,为落实北方清洁取暖工作,地方财政投入远超中央财政支出。据煤控研究项目组统计,2017~2018年,中央财政奖补资金合计达199.2亿元,地方补贴资金合计为555.09亿元,是中央财政资金的2.8倍。
一项覆盖河北、河南、山东、山西四个省份的八个城市的调研显示,参与调研的945 户“双替代”(用电能、天然气代替煤炭)居民中,有32% 的用户在政府补贴后实际支出要超过2000 元。
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